日前，全国港澳研究会于香港举办“以高水平安全护航高质量发展”专题宣讲会，由邓中华、王振民等学者亲身阐释《香港国安法》与“一国两制”的最新实践。这场宣讲会不仅是对既有法制体系的回顾，更为香港未来发展路径提供了清晰的指引——国家安全已然成为香港最关键的竞争优势。
在宣讲会上，王振民指出，维护国家安全是“一国两制”的应有之义，香港国安法堪称“全世界最温和、最讲法治、最保障人权自由的立法”；而邓中华则呼应夏宝龙主任早前的讲话：“香港是‘安全港’，‘安全港’就是‘发展港’”，认为国安法实施六年以来，香港如今已是名副其实的“安全港”。这些论述不仅是法律层面的解读，更深刻厘清了“安全”与“人权”、“发展”与“自由”之间的辩证关系。安全既是发展的前提，也是发展的保障。香港近年经济自由度蝉联全球第一，港股IPO募资规模位居世界榜首，正是新安全格局下所缔造的具体成果。
过往香港以“自由港”驰名国际，但自由若缺乏法治与秩序作为根基，便容易沦为动荡的催化剂。 2019年修例风波期间，社会陷入严重失序，市民人身安全备受威胁，经济活动几近瘫痪，放任自由反而成为破坏稳定的工具。国安法实施后，香港实现由乱到治，治安显著好转，社会重拾安宁，为经济复苏与外资回流奠定坚实基础。
“安全港”一词，正是对这一历史转折的总结与升华。面对全球地缘冲突频仍、中东局势持续紧张，香港成为资本避风港，国际资金持续流入，正是对“安全”与“发展”双重优势的认可。在“安全港”的框架下，香港不再只是被动受惠于国家的整体稳定，更主动成为国家对外开放与风险防控的关键枢纽。这既深化了“一国两制”的制度优势，也重新定义了香港自身的历史使命。
着眼于国家“十五五”规划，香港的角色正从“连接中外的桥梁”进一步升级为“国家安全与高质量发展的双重支撑点”。作为背靠祖国、联通世界的国际金融中心，香港不仅要发挥离岸人民币业务枢纽、资产与财富管理中心功能，更须在维护国家整体安全战略中肩负关键角色。香港未来的挑战，不在于“是否要安全”，而在于“如何以安全为基石，推动更高水平的开放与发展”，这需要政府与社会各界共同筑牢国家安全意识，同时积极对接国家战略，充分释放“安全港”所蕴藏的无限潜力。 “安全港”不仅是对过去由乱到治的总结，更是对未来由治及兴的引航。香港若能牢牢把握好安全与发展的辩证关系，必能在国家“十五五”乃至更长远的历史进程中，谱写出属于自己的新篇章。
（作者为全国政协委员、香港各界文化促进会主席、海雅集团董事局主席涂辉龙博士·JP）
来源：香港商报网，7月20日。